薛承泰

新冠疫情在台灣就要解封了，被譽為防疫模範生之一，政府的「超前佈署」奏效，值得嘉許！不過，對於後疫情所面對的經濟疲軟與失業，政府似乎是「步履蹣跚」。不僅是對企業的紓困未能及時到位，使得餐飲、旅遊、運輸業仍是一遍哀鴻，連對全民發放的振興券，至今還搞不定；政府高層更沒有人敢說經濟何時能回溫？而就在這個月，全國大專院校（含碩博士）大約有25萬人即將畢業步入社會，政府是否也和防疫一樣，為這一批社會新鮮人做好了「超前佈署」?

其實，台灣的整體失業率一直較歐美國家為低，即使在10年前的金融大海嘯期間，我國失業率曾經破6%，但很快地下降，近幾年已低於4%。美中不足的地方，在於年輕人以及大學畢業生的失業率一直居高不下。以20-24歲與25-29歲的年輕人來說，去年失業人數達20萬人，失業率則分別為12.27%與6.57%，遠高於整體的3.73%；若從學歷來觀察，去年「大學及以上」人口的失業率為4.76%，仍是各級學歷之冠！

因為學齡人口數年年遞減，過去這十年，台灣高教猶如水庫的水壩已經龜裂滲水，有好幾所學校使出渾身解數硬撐著，或增加研究所與專班的招生，或靠陸生或新南向的招生。如今，招數都用盡了，結果是，研究所的吸引力逐年下降，連幾所頂大都開始哇哇叫，遑論其他學校！加上兩岸關係生變，陸生大幅減少，而新南向的邊際效果也開始遞減，未來這十年水庫將正式決堤，這不是危言聳聽！

筆者多年前即指出「廣設高中大學」所產生的「時空錯置」風險，二次戰後嬰兒潮世代，當了父母後，把自己過去升學的經驗投射在下一代身上，爭取升學的機會。於是大學院校與學生的數量，在1990年代與20世紀初快速擴張，台灣高教的「淨在學率」與「25-40歲人口具大學文憑占比」很快地就躍昇為世界前茅！

然而，這些漂亮的數字為台灣帶來了甚麼？答案是，稀釋了有限教育資源，導致大學追求卓越的能量下降，還讓眾多的大學生「畢業即失業」！現在，我們實不須為過去的過度擴張來擦脂抹粉，也不需花時間去編織理由，說是為了追求高深學問、提升人文素養、關懷社會，...等，而應爭取時間來面對險峻的趨勢，趕快做些補救才對！

可是，在蔡英文的連任就職演說中，沒有述及高教的崩盤危機，也沒談到如何解決大學生的失業問題；是她沒意識到問題，還是因為有美國當靠山，即可解決國內的經濟問題？

說到經濟，不得不提美國總統川普。這個當今第一網紅，就愛指點他國江山，又處處與人爭辯（包括和自己），在自己國內卻是頻出狀況！至今新冠確診人數每日新增仍是以萬計，總數奔向兩百萬，死亡人數也已經破了十萬；另一方面，美國的失業率也衝高至15%，並有可能走向25%的歷史新高。最近一樁非裔公民被警察施暴致死，引發各州的抗議與暴動，這一串事件，足稱是美國的世紀浩劫！

然而，對川普來說，他若沒有成功連任，或許才是真正的浩劫！他為了連任，會如何對待台灣？就算是川普勝選了，台灣的大學就不會崩盤，大學生失業率就會下降嗎？為了高雄的罷免案，最近看到好幾個單位積極「超前佈署」，甚至「跨域佈署」，蔡政府難道不能為這25萬畢業生，也來個「超前佈署」？