2014.12.14 刊登於經濟日報

在南山人壽昨（13）日舉辦的「城巿幸福經濟論壇」中，台大社會系教授薛承泰從人口角度來看，點出台灣在10年內將脫離人口紅利期、高等教育擴張及年金保險基金紛紛見底等三大危機和挑戰。

東吳大學講座教授薛琦認為，一個城市的建設發展，應給它一些時間，如此可以釀造出不同風格，並可保留舊建築，透過歷史軌跡，營造出獨特味道。

薛承泰表示，所謂人口紅利期，是指在人口結構上，勞動人口占66.7%以上，老人及小孩（15歲以下）在33.3%以下，因老化及生育率降低等因素，台灣在1990年進入紅利期後，預期在2020年將會脫離。

像現在的中國大陸及南韓因正值人口紅利期，口袋有子彈，使經濟得以快速發展，至於日本是淡定的20年，經濟雖然成熟穩定，但沒有子彈。

反觀台灣過去並沒有好好利用紅利期階段，這是不對的，面對剩下的幾年時間，絕對要有信心，走開放的路，否則未來沒有子彈，將影響發展。

第二個危機是高等教育擴張，過去民國85年至90年大學如雨後春筍般設立，現在逐漸浮現後遺症，且很難收拾，不僅是量的關係，也與整個產業無法配合有關。以學科來看，唸社會人文科學的學生，過去20年來成長最多，增加達六、七倍之多，由於不能和產業結合，使得整體薪資水準被拉下來。

薛承泰說，高鳳技術學院為我國高等教育退場開了第一槍，接著是屏東的永達技術學院，後面會有更多大學關門，並衍生出路問題。

第三個危機是年金保險問題，不管是勞工及軍公教，我們的終生益本比大為偏高，歐美約是六至八倍，反觀台灣高達一、二十倍，對政府財政是大挑戰。

薛琦表示，一個國家經濟發展一定落實在城市上，以高雄市來看，經濟活動有農業、工業及服務業，若濃縮的話，涵蓋食衣住行育樂，後四者對地方政府而言，扮演著重要角色。

薛琦並由別的城市來看一個城市角度分析，大陸城市的發展，是太大、大快、太新了，到最後，看起來都一樣；反觀台北市，信義計劃區開發已花了20年，現在還有空地，不同時期的開發，呈見出不同的風格，因此，城市發展若能給它時間，會有不同的味道，可以給高雄借鏡。

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